今年中组部研究室巡视员、副主任张景虎在接受人民网访谈解读《深化党的建设制度改革实施方案》时透露，该方案出台标志着深化党的建设制度改革的集结号已经吹响，动员令正式下达。
该实施方案中最引人关注的一点就是打破了以往传统的公务员职位与待遇挂钩，公务员职级与待遇挂钩。习近平总书记在讲话中曾强调，解决党内存在的种种难题，必须药营造一个良好从政环境，也就是要有一个好的政治生态，好的环境和好的制度互相促进，科学有效的制度本身就是最稳定、最直接的环境。打破过去公务员待遇与职务挂钩问题，正是从制度上改变地方政治生态环境问题。
我认为，在过去因受到学历、资历、关系背景、平台等因素，致使广大基层公务员的晋升空间非常狭窄。在“僧多肉少”情况下，一些基层干部偏离执正确的人生观、价值观，开始了“跑关系”、围圈子的不正之风。一些干部的提拔、晋升不靠能力、不靠党性修养，靠的是关系背景，这在某种层度上带坏了行政队伍风气，也伤害了一些老实肯干能力突出的党员干部心;在职级与待遇挂钩的大背景环境下，也就变相的纵容了公职人员必须依靠职级的提高而提升待遇问题，造就了跑官要官、买官卖官现象屡禁不止的根本原因;公职人员工资部分确实不高，一些地方因为甚至偏离当地同等条件以下的工资水平。试想，一个手握公权的人，却生活在温饱线内，时间一长又缺少监督，难免不走错路，就像万人过“独木桥”，桥的这头是温饱线，桥的那头是名利双收;公务员队伍忙人很多，但是闲人也不少，拿着同样的收入干着或多或少的事，形成了庸懒散的工作风气，一些干部因为长时间升职无望，甚至出现了消极怠工等现象。这些问题和公务员的升职空间、待遇问题有莫大的关系，虽然社会上非议很多，但是这些问题的产生和危害不能忽视。
现如今公务员职级与待遇挂钩，在一定程度上了打破行政队伍过去的庸懒散作风，让一些基层干部不一定非要苦苦寻觅官职不可，让一些年轻基层干部看到了希望，也让整个行政队伍充满了活力和生命力，增强了工作积极性和战斗力;在不以职位论高低的环境下，可以有效避免“买官卖官”、向上趋炎附势等不良风气，让特权思想，“官本位”思维削弱其存在感。
当然，我们应该看到权利与义务应该同等，我们不仅要提高公职人员职位晋升空间、待遇瓶颈的同时，也应该注重制度化的系统改革。就干部选拔任用、考核评价、管理监督、教育培训、激励保障等各个方面和环节，从而为良好的政治生态环境营造一个切合实际、操作可行的制度体制。制度设计除了调动体制内的公务员积极性，也必须维护和发展公共利益。公务员薪酬改革不是“涨工资”那么简单，一方面，它彰显福利待遇的公平性，另一方面，也应体现规范化和透明化。当公务员的薪酬待遇以制度和法律形式确定下来，就要严格执行，决不能在隐形福利、“三公”消费、灰色收入、权力寻租等方面开口子、做文章，同时加强信息公开、接受社会监督，切实做到为民、务实、清廉。从这个意义上说，薪酬改革不仅事关数百万公务员切身利益，也是在为整个收入分配改革探索和打造一个“公平样本”，使得能带动公务员的工作积极性，提高工作效率，充分发挥公务员为人民服务的思想，使公务员踏踏实实做事，形成合理的地区之间工资关系，建立艰苦边远地区津贴增长机制;此外，工资分配上要注意向基层倾斜。推行公务员职务与职级并行，职级与待遇挂钩的制度，这对调动基层公务员积极性有帮助，也更符合人力资源管理的规律。(晴非得已)
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