建立健全扶贫机制，确保扶贫政策落到实处
2015-10-13 10:37:07   豫闻网   评论：0

广西马山县“3119人不符合扶贫建档立卡标准，非贫困对象享受扶贫政策”，其中：超过贫困线标准、不符合建档立卡条件的3048人，不符合扶贫申报标准率达到97.7%。如此巨大的比例，不得不发人深思，马山县在扶贫申报和资金使用等环节存在的普遍问题，使得扶贫政策未真正落到实处，违背了中央扶贫工作的初衷。

2015年6月，习近平总书记指出，我国扶贫工作“已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。形势逼人，形势不等人”。

笔者认为，新形势下的扶贫，加大扶贫投入自不必说，更重要的是，要着眼于对扶贫工作申报的前期审核，对扶贫资金使用的后期监管；要创新工作机制，让扶贫专干多接地气。

一是要规范扶贫对象资料申报的审核流程。马山县之所以出现如此大的超过贫困县标准、不符合建档立卡标准的人数比例，与扶贫前期工作的疏忽有很大的关系。扶贫资料审核干部只对所填表册进行形式性审核，而未对申报对象进行实地走访、调查取证等实质性审核。这样就容易出现套取国家资金的问题。同时，要建立贫困对象档案管理制度，为后续扶贫工作的有序开展打下坚实基础。

二是要建立健全对扶贫资金的使用进行后期监管。要加强扶贫资金管理机制，确保扶贫资金充分惠及扶贫对象，防范扶贫资金虚报冒领、挤占挪用、滞留沉淀和监管弱化等问题出现。因此，要“建立政府各相关部门监管为主导，提高群众参与监管的积极性，充分利用新媒体的舆论导向”，规范扶贫资金的使用，确保扶贫政策落到实处。

三是要创新扶贫工作长效机制。要成立县级扶贫信息管理中心，下派贫困村扶贫专干，在各乡镇成立扶贫工作站，进一步充实扶贫工作力量。