治理违建，最根本的还是要防患于未然
2015-10-15 14:37:34   豫闻网   评论：0

据人民网北京10月14日电 （贾兴鹏）“违法建筑是城市的毒瘤和癌症！”住房和城乡建设部副部长倪虹日前在一次座谈会上表示，大量的违法建筑泛滥蔓延，严重破坏了城市风貌，并制约城市健康发展和城乡规划执行。

违法建筑，是指未经规划土地主管部门批准，未领取建设工程规划许可证或临时建设工程规划许可证，擅自建筑的建筑物和构筑物。住建部规划司副司长李晓龙认为，目前的违法建筑存在侵占安全通道、影响城市公共空间、破坏生态环境等特点，并且很多违法建筑还隐匿在合法建筑里面。“不能让违法者有利可图，”李晓龙表示，很多违法建筑都是为了谋求私利，私搭乱建的建筑。有的甚至是为了要补偿，刻意搭建的违法建筑，对于这样的建筑，拆了后还要对房主进行罚款，并且没收其违法所得。倪虹认为，违法建筑损害了政府公信力，也败坏了社会风气。为了改变这种局面，全国各地开展了各种形式的违法建筑治理行动。

大庆、三亚等地出现的“最牛违建”，不仅损害了社会公平、践踏了法律，更暴露出相关部门在监管上的缺失与不力。既然知道这些建筑是违章建筑，那么，当违章建筑开始建设的时候，有关部门为什么不多加关注，将违章建筑消灭在萌芽之中？须知，违章建筑是一天一天盖起来的，并非一夜之间拔地而起，倘若平时多加监管，就不会等到建筑成型了再去拆除。一些城市的违章建筑之所以层出不穷，究其原因，一是监督机制还不够完善。一些违章建筑，一开始施工时，无人过问，等建筑完成的差不多了或者已经完成并投入使用了，有关部门才匆匆上阵，勒令当事人拆除违章建筑。当事人如果不积极配合，执法部门只好自己下手。二是惩罚力度不够。这几年违章建筑已成为城市管理的一大顽疾，治顽疾需用猛药，但是从目前情况看，这副“药”还不算猛，大体上只要当事人将违章建筑全部拆除就可以了，没有强有力的惩戒措施。

对于违建来说，最根本的还是要防患未然。今后必须强化提前监管，严格落实各级监管部门和监管人员责任，堵住管理体制上的漏洞，凡是对违建监管不力和拆除不及时的，要严肃追究责任，造成重大损失和不良影响的，按照行政问责的有关规定，严肃追究监管部门领导责任，这样不仅能减少社会损失，更能够避免政府形象受损。