昨天,在国新办就机关事业单位养老保险制度改革有关情况举行的发布会上,人社部副部长胡晓义表示,配合这次养老保险制度改革,确实要完善公务员工资制度。他确认,公务员基本工资调整、事业单位工作人员基本工资调整和机关事业单位离退休人员待遇调整的文件已经发到各单位。(1月20日《京华时报》)
公务员加薪是近年来的一个热门话题。随着公务员基本工资调整方案的下发,加薪还是不加薪终于尘埃落定。此次公务员加薪,放在时代发展的大格局、大背景中看,非常关键,必然走活全局一盘棋,有着非同凡响的意义。
时机成熟——深度反腐中的加薪。官员腐败问题近年来饱受诟病,并成为公务员加薪的一大障碍。由于对一些官员既往腐败现象留下的阴影太深,民众产生对官员“工资大涨腐败照旧”的担心并非多余。十八大以来,诚如习近平总书记所指出的那样,党中央从关系党和国家生死存亡的高度,以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感、顽强的意志品质推进党风廉政建设和反腐败斗争,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,严肃查处腐败分子,着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围。通过强力深度反腐和抓作风建设的一系列举措,公务员队伍得到全面净化,公务员滥发津贴补贴、收受“红包”礼金礼卡等腐败现象大为减少,也极大地缓解了民众对官员腐败的焦虑感。此次公务员加薪,是在反腐取得重大进展、公务员灰色收入受到大力挤压、公务员工资9年未涨的情况下的加薪,加薪的时机已经成熟,合理性和正常性不容置疑。
配套措施——深化改革中的加薪。此次公务员加薪,一个重要前提就是养老保险制度改革。要实施彰显社会公平正义的养老并轨改革,使养老保险制度从“双轨”到“并轨”,需同步配套实施公务员工资改革。此次公务员加薪,可以看成是养老并轨改革的配套措施。公务员增加的薪水,主要用来按工资的8%缴纳养老保险、按工资的4%缴纳职业年金。所以公务员对于此次加薪,可以看成是提高待遇的“喜讯”,但不能看成是纯粹加薪的“特大喜讯”,还需从配合养老保险制度改革的角度看待此次加薪。
自然而然——调整规范中的加薪。有关报道称,公务员加薪方案还明确,今后公务员工资原则上每年或每两年调整一次。给公务员“每年或每两年调整一次”工资,相当于给予幅度不大的定期增资。这种制度性、规范性的工资调整,充分考虑到了物价上涨、经济社会发展的综合因素,加强了公务员待遇与工作年限、资历和能力的关系,是公务员工资数年一次重大调整的必要补充,有利于保持公务员队伍稳定,有效调动其积极性。
公务员加薪搅动一池春水。我们要认清此次公务员加薪的合理性、必要性和积极作用,以平和的心态接受公务员加薪。
作者:向秋