近日,记者通过采访多个中央部委证实,目前中央层面公车封存和补贴发放工作已基本完成,公务交通补贴已从上个月起开始发放。根据规定,中央和国家机关“车补”标准为:司局级每人每月1300元,处级每人每月800元,科级及以下每人每月500元。(新华网 1月4日)
“车补”就是“公车补助”,是车改落实的基本政策,目的就是在消除车轮上的腐败的同时保障正常公务出行而支出的出行费用。车改这一年来,从中央到地方都在积极探索着车补的试行方案。
但在实施过程中,却难以实现行动和实质一致。个别单位刻意提高车补标准,最高达到6800元每月,被戏称为史上“最牛车补”,还有一些单位,车补方案制定出来,在实施上却面临难题,即使已经稍高于国家制定的标准,单位员工仍然满腹牢骚,实在是众口难调。所以,有的单位就先取消公车,至于车改怎么改,车补怎么发,就等着前面画好了“葫芦”,自己照着学个样就行了。
车补到底该怎么发,发放的标准在哪里。当然不能偏听群众“越低越好”,自然也不能偏心干部“越高越好”。要真正让车补成为遏止车轮上的腐败,消除公车浪费,就要抓好核心天平。那就是既能保障公务出行,又能避免财政资本的浪费。当然,这样的平衡要达到很难,而且也很难从宏观上给出统一标杆。毕竟,公务出行具有灵活性,若一刀切难免有失偏颇,顾此失彼。关键还是要因地制宜。
当然,车改也必须在国家制定的大框框下,一刀切不可取,但完全放任自由又难免让车补沦为变相福利。所以,要真正达到实效,就要上级带好头,下级献好策,促使车补抓活。
要活而不要乱。要在因地制宜和宏观指导上达到统一,最关键的就是要加大车补制定实施的监督。上级监管机构要做好审查监督,相关单位更要公开车补标准,接受群众的监督。在车补制定实施中,最重要的就是要做好公开透明,将地方车补的标准晒到公众面前,让群众去评议,接受群众的监督,给当地群众以评议权和参与权,才能让公车补贴真正发挥实用。
车补政策实施,要“区别对待”,要因地制宜,更要公开透明,接受群众的监督。车补高不高,要即看得见干部的出行实际,有经得起群众的监督和检验。(陈央)