铁路大规模调图是一次“供给侧改革”的匠心营造
2016-03-28 09:53:17   豫闻网   评论：0

　　“列车运行图调整，暂停发售。”铁路购票官网12306的页面上，5月12日以后的班次后面都标注着这样一段话，显示暂时无法购买。(网易财经3月26日)

　　此次的调图是铁路10年来范围最大的列车运行图调整，也是增量最大的一次调整。凭借此前国家“供给侧改革”之东风，铁路将从全面调整和优化铁路列车运行图开始，着力实现全面深化改革，加大市场化力度，积极探索优质服务，完善服务细节。

　　铁路大规模调图大大加速了市场化，完全符合供给侧改革的实质。供给侧改革的实质就是改革公共的产生、输出、执行以及修正和调整方式，更好地与市场导向相协调，充分发挥市场在配置资源中的决定性作用。自从铁道部改为铁路总公司以后，调图的频率就越来越高，从原来的一年一次到一年两次，去年调图3次，今年甚至可能达到一年4次。如此频繁的调图完全是铁路部门根据市场变化与需求、对于现有运力资源的优化重组。

　　铁路大规模调图是一次符合实质的供给侧改革，但人们往往在强调供给侧的同时却忽略了需求侧，其实供给侧与需求侧的结构性改革应当同步推进，不能顾此失彼。供给侧与需求侧是矛盾统一体的两个方面，不能强调一侧，忽略另一侧，有时需求侧往往能决定供给侧改革的方向。随着经济水平的提高，人们对出行的讲究越来越高，安全、高效、优质的乘车体验正是目前旅客的需求趋势。而这也就是为什么此次调图，以京沪、京广高铁为主骨架，重新编制了高铁运行图，大量增开动车的原因。

　　在满足了供给侧与需求侧关系的同时，铁路更应开展个性化定制、柔性化生产，培育精益求精的工匠精神，提品质、创品牌。此次大规模调图不同于近年来多次在既有运行图基础上进行的微调，是对现行运行图基本框架的整体优化，在大幅增开旅客列车的同时，对列车开行结构进行全面调整。这样的调图是个很大的工程，需要考虑很多因素，更需要一种精益求精、踏实专注的工匠精神。

　　此次调图的背后，是为了更大地释放铁路运力潜能所做出的创新。随着铁路建设的加速，铁路运行越来越繁忙和复杂，其中也面临着一些突出的矛盾和问题。那么，解决发展中遇到的问题，其根本解决之道，当然在于坚持不懈地推进改革创新。尤其是创新，解决的是经济发展的动力问题，这正是供给侧结构性改革的灵魂所在。通过创新，优化要素配置，完善供给体系，提高供给质量，提升供给效率，升级服务水平，减少无效供给和低端供给，扩大有效和中高端供给，有效化解供需不匹配的结构性矛盾，增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性，更好地对接市场需求，才能让广大人民群众更加安全、方便、温馨的出行。

　　此次由匠心营造而出的铁路大规模调图正式拉开了铁路“供给侧改革”的序幕。笔者相信，在更加精雕细琢、精益求精、开拓创新的工匠精神带动之下，铁路还会给我们带来更多精彩的“供给侧改革”故事。(娄晓磊)