去年12月29日,中共中央政治局召开会议指出:“把党的纪律建设摆在更加突出的位置,强化纪律刚性约束,严明政治纪律和政治规矩,党内决不容忍搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派。”(1月4日新浪网)
在中国,“圈子文化”是比较流行的。同学讲同学圈子,朋友讲朋友圈子,战友讲战友圈子,官场讲官场圈子。一个个独特的“圈子”后面或是因为爱好、或是因为工作需要、亦或是因为利益让这些本就在身份上、喜好上相似的人走到了一起。而这些圈子中,官场圈子尤为引人注目。如果这圈子的形成是为了完成为人民服务的大事的话,我们求之不得,然而很多官场圈子的形成却是以利益存在为前提,是一个个或明或暗、或松散或紧密的帮派或是团伙。
官场“拉帮结派”等现象的危害性和破坏性非常大。“以‘秘书帮’为例,虽然我们对于领导秘书等职务的选拔有着明确的规定,但一些地方和部门对秘书的选拔任用程序不规范,规定成了一纸空文,出现秘书由领导本人挑选或指定,秘书跟着领导得到快速提拔等现象。某些领导选任秘书存在‘私心’,不是出于工作能力,而是对自己是否‘忠诚’,助长了用人方面的不正之风。”
“圈子文化”将一些官员捆绑在一条逆风行驶的船上,他们建立起攻守同盟、互相勾连、互为庇护。即使彼此之间各怀鬼胎、互握把柄,也会相互掩护和纵容;你发包一个工程,我批准一个项目,你收一个红包,我拿一笔回扣,各人拿各人的好处,相互心知肚明,谁以不去说谁。他们沆瀣一气,配合默契,共同堕落,利益均沾,形成一个依靠权利非法谋取私立的“腐败团伙”。“圈子文化”是滋生腐败的文化,是一个必须以“零容忍”态度严待之、高压态势铲除之的社会毒瘤!
遏制“圈子文化”,根本的途径,是要在加强和完善党的民主集中制上狠下工夫,推动党委和政府工作、议事、决策的民王化、会开化、透明化。同时,坚定不够地贯彻德才兼备、以德为先的用人标准,坚待民主公开、竞争择优的用人方针,让权力在制度框架下运作、在阳光下运行。(李碧清)