作者:米生艳
“不以规矩,无以成方圆”。法律化、制度化才能促进形成良好的社会秩序,使社会发展更有效的趋向文明。依法治国是时代进步的选择,是人民民主的选择,更是社会文明的选择。作为治国安邦的基本战略,依法治国需要有法可依、有法必依,需要依法执政、依法行政,更需要全民知法懂法。
首先,以知法、懂法减少犯法。毋庸置疑存在知法犯法的人,但也不免有无数的犯法者是因为不知法而犯法。对于知法犯法者,只有以惩治示警戒;而对于不知法、悔于犯法者,除了依法治理,更多的是惋惜。而不存遗憾的做法就是普法。普法到相应的程度,必然会避免出现类似后者的状况。虽然不能彻底地杜绝犯法行为,但能尽可能地减少其发生,这样来说也算是一种进步。
其次,以知法、懂法促进守法。对于广大人民群众而言,了解越多的法律、法规就越能提高其法治意识,引导其依法处理矛盾。法律、法规就如河道,如水的广大群众会顺着它流动。但前提则是这个河道并非遥不可及,而是它的存在能被水流所触及到。这样以来,河道就能合理、有效的对水流进行疏导。相应的法律、法规也就可以促进广大群众规范自身行为、守法守则。
再者,以知法、懂法完善执法。执法者具备越高的法律素养,越能完善执法、提高执法效率和质量。法律知识的丰富,使其更明确如何约束自身,避免出现违法行政,进一步加强依法行政,避免给人民、社会造成严重后果。同时,工作人员具备越丰富的法律、法规知识,就能避免在执法过程中拖沓、推却以及妄下定论,从而提高执法效率和质量。
由此可见,有效的普法确实是能更好实现依法治国的基础。全国普法已开展二十多年,有成效、有不足。如今正处于“六五“普法阶段,普法行动依旧需要重视、需要加强。