工作考核应慎用“一票否决”！
2014-10-27 19:37:14   豫闻网   评论：0

　　时下，“一票否决”作为一些地方政府强力推进各项重点工作的考核手段，越来越多的出现在公众的视野中。除了计划生育和环境保护以外，土地管理、安全生产、节能减排、信访稳定、社会治安、招商引资乃至一些地方性、临时性的“重点工作”也都开始采用“一票否决”的考核方式。诚然，“一票否决”作为一种“铁腕政策”，彰显了执政者推进工作、解决难题的决心，震慑了一些不作为、乱作为的庸官、昏官，有其积极的意义。但是，执行了“一票否决”制度，是否就等同于工作中的问题可以得到彻底解决了呢?笔者认为，不尽其然。

　　一些政府部门和官员面对问责“有心无力”。这主要体现在权责配置和资源配置的错位上。比如：乡镇一级政府，既无行政执法权又无独立的财权，而在责任“层层向下分包”的考核体系中，却承担着最大的“一票否决”风险。长此以往，基层干部对列入考核的工作疲于应付，易滋生“无过便是功”的消极思想，怕出问题而不敢放手进行改革和创新。同时，还有可能为了完成考核任务而弄虚作假、大搞表面文章。诸如类此行为丝毫没有顾及群众的感受，严重降低了群众对政府工作的满意度，这样即便完成了考核指标，也得不偿失。

　　一些政府部门和官员面对问责却是“有力无心”。在目前大部分地方的考核体系中，基本都是上级部门为下级部门打分，媒体、群众等第三方少有参与。监督考核力量的单一，导致一些部门和领导干部错误地认为，只要“摆平”上级监管部门，工作就算“圆满完成”，心思和精力根本没有放在如何实实在在的解决问题上。

　　可见，“一票否决”如同一把双刃剑，如使用不当，非但不能使既有问题得到妥善解决，反而会制造出新的问题和矛盾，干扰工作的开展，甚至影响社会的和谐稳定。理顺权责关系，建立科学合理的考核机制，慎重使用“一票否决”，方能促进工作中的问题真正得到彻底解决。