智能收粮监管，专治粮企基层腐败
2015-05-08 10:02:04   豫闻网   评论：0

　　近日，某粮企“以陈顶新”事件又在各大媒体上了头条，值得注意的是，该粮企近些年问题频出，包括2008年黑龙江富锦90粮库从主任到门卫人人参与盗卖库存粮的亏空窝案。2010年许昌直属库原主任、副主任贪污、挪用公款上千万元案件，湖南益阳琼湖国家粮食储备库原主任贪污、挪用公款2000多万元并数十次出境赌博案件。2013年又出现多条负面新闻，例如，检察机关在河南分公司系统挖出110名“硕鼠”、总公司所属黑龙江林甸直属库发生火灾、进口转基因油菜籽掺入临储库存。中央巡视组也指出该粮企“存在着基层腐败案件高发、多发”等问题。

　　当一次一次的事件爆发后，官方也会不厌其烦的发表“严肃查处、绝不姑息”坚决治理的态度。往往腐败事件爆发后，官方都会出台一系列治理政策，却收效甚微，按下葫芦浮起瓢。当然，巨大的利益面前，我们无需拷问“粮心”，因为不言自知，底线在哪里估计每个粮企基层人员都拿捏不好尺度，政策紧、风声紧就收敛，政策松、风声一过就又可以肆无忌惮。无论再完善的制度，如仅写在纸上，挂到墙上，而缺少有效的监管手段，那么到具体执行层面，只能鞭长莫及，自然会“存在着基层腐败案件高发、多发”等问题。

　　所以，我们需要追踪溯源，回顾事件，寻找病灶。粮食收购过程是这样的，收购-运输-检验-定级-结算，只要哪个环节有漏洞，就会滋生腐败。在这次某粮企“以陈顶新”事件中，有几个地方暴露出漏洞，我们来回顾一下该事件：

　　粮商赵女士发现，她用买新粮的价格，收到手里却是陈粮，在追踪事件过程中，还出现了“粮样却给抢走了”、“多家化验是新粮，化验单不给看”等现象。在视频中我们还看到了落后的检验方式，质检员在检验室用简陋粗糙的手法检验，出具手写化验单，随意书写等级，人为操控空间很大。而在后续采访报道中，检验员说“他的检验没有问题，国家并没有出具陈粮、新粮的检验标准”。在该事件中无疑暴露两个问题：一是检验监管不力，二是缺少完善的检验标准。

　　因此，粮企需要直面问题本质，拿出具体措施来对症下药。

　　一、运用科技手段，建立智能化收粮监管体系。

　　在当今总理提出“互联网+”的总体方针指引下，对于粮企而言，必须正视问题，寻找良药，以解病灶。有一家粮企的经验就非常值得借鉴，他们实现了将物联网技术、自动化机械设备及软件系统相融合，成为一体化监管体系。将收购、检验、称重、结算等流程全部由一套“智能收粮监管系统”来完成，彻底屏蔽人为因素干扰，实现阳光采购，收效甚佳!

　　二、出台明确的检验标准。

　　当然，国家粮食局及相关单位出台了《粮油质量标准》，明确了等级标准。但这次事件中，被模糊不清的标准是“陈粮”、“新粮”。当一些概念被模糊当成可钻的漏洞时，就需要明确标准，让监管者有章可循，有法可依。