“销量遥遥领先”“同类市场连续十年排名第一”“十台高端吸油烟机六台×××”……无论是在电视上,还是在超市卖场,这样的企业宣传比比皆是。
3月27日,央视财经《经济半小时》曝光了一家名为“中国行业企业信息发布中心”的机构。只要给钱,这家机构就能为企业编造虚假的市场销售数据,甚至可以给企业颁发全国销量领先、全国销量第一的证书和奖牌。据介绍,这家机构的客户中包括圣象地板、捷安特、方太、雪花啤酒、加多宝、红牛等一些知名企业。
曝光: “销量领先”交钱就能获得
“我们是统计局下属机构。”“只要交纳一定的费用,我们就可以为企业量身打造一款优秀的销售数据排名。”中国行业企业信息发布中心的工作人员王先生在电话里说。他表示,只要提供企业名称和产品名称,就能根据中心的数据为企业出具销量排名等证书,买的名次越高,企业交纳的费用就越多。费用起步40多万,多则数百万。
据调查,只要在互联网上搜索“中国行业企业信息发布中心”字样,就会瞬间弹出大量的牌匾和证书照片。“销量第一名”“消费者最信赖品牌”等各式各样的牌匾证书充满整个屏幕。
中国行业企业信息发布中心的官方网站是这样写的:中国行业企业信息发布中心成立于1992年,是国家统计局下属全国重大行业企业信息的发布机构。
有人虚构了一个名为黑龙江省五大连池市天龙饮用水公司的名字,编造了一个所谓天龙牌苏打水向王先生询问,居然收到回复声称可以在中心的数据里查到这个品牌的销售情况,排名收费16万元。王先生还说,3月28日,他们中心会公布2014年度各行业的销量排名,花钱弄个全国销售排名,当天就能够颁发奖牌。就这样,一个子虚乌有的企业和品牌在这家机构的运作下获得了全国销售二十强和黑龙江省十强的称号。
此后,调查者又以白酒企业和狗咬胶企业的名义要求参加评选。该机构工作人员称,这两个品牌的销售排名根本查不到,但如果参加他们的活动,该白酒品牌可被评为2014年度全国市场同类商品销售百强以及2014年度消费者信赖品牌;宠物食品可被评为2014年度全国市场同类商品销量第一名,两项品牌的评选费用各46万元。
在整个“评选”过程中,王先生没有要求提供任何企业注册、登记的材料,仅凭别人写在纸上的企业名称和产品品牌,就制作出了认证牌匾和证书。
存疑:统计局不认可 工商局未注册
国家统计局工作人员表示,中国行业企业信息发布中心并不是他们的直属机构,对于中国行业企业信息发布中心的数据发布和产品评比,国家统计局并不清楚。
既然和国家统计局没有直接关系,那么中国行业企业信息发布中心到底是个什么机构呢?
根据我国《社会团体登记管理条例》第十条第六款规定:全国性的社会团体的名称冠以“中国”“全国”“中华”等字样的,应当按照国家有关规定经过审批;地方性的社会团体的名称不得冠以“中国”“全国”“中华”等字样。查询民政部国家民间组织管理局下属的中国社会组织网,无论是社会组织、行政许可还是年检结果,都没有中国行业企业信息发布中心。
在中央编办的官方网站,也没有查询到“中国行业企业信息发布中心”的登记注册。在国家工商总局和北京市工商局的网站,同样查询不到中国行业企业信息发布中心的企业注册信息。
专家:用虚假数据宣传涉嫌欺诈
交点钱,就能被评为全国市场销量领先品牌,看似荒诞的事实就在现实中发生了。
早在1996年,中共中央办公厅和国务院办公厅就下发了《关于严格控制评比活动有关问题的通知》,明确要求全国性或行业性的各类评比活动,一律不得向企事业和基层单位及个人收费或变相收费。
《关于停止发布含有乱评比、乱排序等内容广告的通知》规定,除按法律规定和国务院批准的各类带有评比性质的企业营销信息发布活动外,禁止在广告中使用排序、推荐、认定、上榜、抽查检验、统计、公布市场调查结果等对企业及其商品、服务进行排序或综合评价的内容。
中国人民大学法学院教授刘俊海指出,乱评比、乱发布行为违反了《反不正当竞争法》的规定,严重扰乱市场竞争秩序,如果证明行业排名和数据是虚假信息,没有经过严谨的数据调查,而企业又以此来进行宣传,这种行为就构成误导消费者的违法行为,扰乱市场秩序。对于这些失信的企业和中介机构,消费者可以一起索赔。
国家工商总局广告监管司监督处负责人表示,正在全国人大审议的广告法修订草案,进一步加大了对虚假违法广告的惩处力度。作为广告主,首先要保证广告内容的真实合法,广告经营者和广告发布者也要认真查阅证明文件,核实广告内容。工商机关将会同有关部门继续加大虚假违法广告的整治和打击力度。
追踪:评选大会紧急叫停
3月27日23点29分,国家统计局新闻办公室在官方微博上正式发布声明:“我办注意到有关媒体关于‘中国行业企业信息发布中心假冒国家统计局名义售假排名’的报道。我局纪检部门正会同中国信息报社对此事进行调查,有关调查情况,我办将及时对外公布。在此衷心感谢媒体的监督。”
央视曝光节目播出之后,中国行业企业信息发布中心的官方网站和网络上评比的其他相关信息也于3月28日清晨关闭,无法查阅。该中心两名工作人员称,原定3月28日上午举行的全国市场销量领先成果发布会已临时取消。