近日，《习近平关于党风廉政建设与反腐败斗争论述摘编》一书面世。这本书中，有许多论述都是首次向社会公布。2015年1月16日，人民日报海外版从该书中摘编了8个方面的论述予以刊登。
在“论党委和纪委”中第一条首先突出提到“找省委书记说事”。2014年1月23日，习近平在中央政治局常委会听取2013年下半年中央巡视组巡视情况汇报时指出，第一次巡视提出的问题，到现在还没有整改，要找省委书记说事，加强对省委书记的问责。要克服组织涣散、纪律松弛现象。
中央在反腐取得阶段性胜利后释放习总书记讲话“首次”公开的内容，其中定有深意!
案 例
2014年7月16日，中国经济网、中国网、中国日报网等上百家中央和地方媒体刊登转发了《吉林扶余：巡视组督办案件为何难以落实?》一文，在社会上引起强烈反响。
如此备受关注的事件最终结果如何呢?
据德卡集团负责人介绍，2013年12月中旬，他们向中央派驻吉林省的第四巡视组副组长马瑞民反映了关于“扶余市政府违背承诺，欺商、骗商行为导致多家外来投资企业濒临倒闭”的情况后，巡视组责成吉林省委、省政府要积极落实、协调解决，维护企业的合法权益。吉林省纪委指定松原市监察局监督落实，至今已有一年多未予解决。期间，德卡集团多次向吉林省纪委、松原市监察局、扶余市委市政府反映情况并要求按中央巡视组指示兑现均未得到任何回应。
按照习总书记的讲话精神，吉林省有关单位是组织涣散还是纪律松弛?是否应对这起“巡视组督办案件”悬而未决事件负有不可推卸的责任呢?根据习总书记的指示，是否应该“找省委书记说事”呢!
“新官不理旧账”是造成案件久而未绝的病因
自2006年至今，德卡集团在扶余投资共经历三任领导。第一位市委书记与德卡集团签订“会议纪要”后调离，在落实“会议纪要”承诺时历经徐杰和现任王浩书记，九年未予解决。分析其主要原因，“新官不理旧账”是造成案件久而未绝的病因所在。
2006年，扶余市政府为求政绩，以招商引资的形式，引进德卡公司来扶余投资。市政府以德卡公司为其投资8000多万元建设市人民医院和棚户区改造，并为政府垫资拆迁和修路为条件，承诺德卡公司开发建设扶余市政协、华夏、新区三个区块，召开了市委、市政府专题会议，形成了有市委书记、市长和市主要部门负责同志参加的专题 会议纪要(扶余县财经工作领导小组2006年第一号专题会议纪要)。
2007年，德卡集团履行了“会议纪要”中的承诺。然而，以徐杰为首的新一届扶余市委市政府不履行“会议纪要”，承诺给德卡公司三个区块的开发项目却无人管了，征地手续久拖不办，由德卡公司开发的棚户区改造项目，拆迁无人过问和组织。其中，华夏棚户区改造项目自2007年至今仍未拆完，使德卡公司的建设项目长期搁置。扶余市政府欠德卡公司的大量资金至今也不还。德卡公司局部开发棚户区改造时，以徐杰书记为首的市委市政府等相关部门对项目蛮横阻挠、设置障碍、横加干涉。
2010年11月份，吉林省软环境办公室根据德卡集团的投诉派工作人员暗访落实情况。面对省软环境办公室工作人员的追问，扶余市副县长高勇发飙摔门而去，后吉林省电视台法制频道《吉林省扶余县没有履行承诺》对此事进行了报道，副县长高勇被冠以“摔门哥”而出名。省软环境办已责成松原市纪委查处。松原市对涉及此事的副县长高勇等8人进行立案调查，分别给予党内严重警告、行政记过和撤职等处分。
然而，被吉林电视台2010年11月曝光、“才来三年多”并被网友称为“不管事”的扶余县委书记徐杰，已于2011年1月14日当选为松原市人大常委会副主任。“发飙、粗口、摔门”的副县长高勇后来荣升为松原市宁江区副区长。令人疑惑的是，这样的领导干部怎会高升呢?其中定有奥妙!
据知情人介绍，徐杰、高勇以及松原、扶余现任多位领导都背靠已被双规的原松原市委书记蓝军。蓝军的落马让很多的领导干部惶惶不可终日。如果没有经济利益纠葛的话，大可不必这样。但凡这样，害怕也于事无补了，等待的是法律的制裁。
2014年6月26日，习近平在中央政治局常委会听取中央巡视工作领导小组2014年中央巡视组首轮巡视情况汇报时指出，一些地方发生窝案串案，有的地方成为腐败重灾区，主要负责人的责任是怎么履行的?要履责，要抓党风廉政建设!不能“新官不理旧账”。经济建设亦是如此。
地方政府应该清楚保持政策的延续性，是维护地方经济平稳发展的基础。之所以在关键问题上出现“政策堵塞”，究其根源是利益使然。新上任的领导都会自觉不自觉的走入一种误区，凭什么让你享受政策优惠，我又没得到什么好处?如何解决这一问题呢?习总书记“新官不理旧账”可谓一针见血地指出这个问题，并解答了解决问题的办法，那就是“主要责任人要履责”。
早在2013年10月29日，各大媒体针对扶余市投资环境恶劣问题刊发《吉林省扶余市政府承诺失言导致多家外来投资商损失惨重》的报道。2014年7月30日和8月18日，大洋网、中国日报网、搜狐网、腾讯网、中国网等多家媒体刊发了《吉林扶余：廉租房二年未建 200多双困户何处安身?》、《吉林扶余：财政干部屡次被指涉黑缘何稳坐钓鱼台?》;2015年1月15日，中国青年网、大河网、中国日报网等多家媒体刊发《吉林松原：“钉子户”房产证造假却胜诉，法院判决遭质疑》等文章，这是民营企业在政府和当地黑恶势力的夹缝中艰难生存的真实写照，同时也反映了扶余市黑暗势力猖獗、官商勾结的畸形社会现象。
扶余市政府针对中央各大媒体的监督报道，从根本上没有采取改善扶余投资环境的整改措施，麻木不仁，在错误的道路上越走越远。
其中《吉林扶余：财政干部屡次被指涉黑缘何稳坐钓鱼台?》主要揭露的是扶余市财政局干部高玉武涉黑、为掩盖自己的腐败问题而制造假离婚、当裸官。金佰利地产是高玉武直接开发经营的，经营中的违法问题是高玉武直接组织的。扶余市纪委的处理决定让人感到有包庇纵容之嫌!至今，高仍逍遥法外
一口锅里吃饭，难监督
习近平在第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议上指出，有时存在压案不办、瞒案不报的情况。大家在一口锅里吃饭，很难监督别人。对地方纪委来说，同级监督忌讳也不少，这些年发生的一把手腐败问题，很少有同级纪委主动报告的。
作为吉林省松原市监察局而言也同样存在此种情况。扶余市与松原市有着历史渊源，且在一定的行政行为还受松原市的制约和领导。监察局如何督促扶余市政府履行省委省政府指示落实巡视组督办案件，的确存在不小的难度?当然，有客观原因也有主观因素。但是，不管何种理由，不折不扣地落实中央指示精神是地方党组织应尽的责任和义务。
搞“圈子”保护的监察局局长成为落实中央指示的最大障碍
据德卡集团负责人介绍，前几年他去松原监察局向王占林局长反映扶余市投资环境的问题，王局长没等他说话，就被从办公室里撵了出来。一提起当年被赶出来的情形，这位负责人仍然异常气愤。他说，这样的领导干部不认真听取民间的声音，怎么能给老百姓办事呢!他们经常高呼的不是“为人民服务”，而是为钱服务，为特权阶层服务。
记者仔细梳理了一下近年来有关松原市和扶余市的相关报道，发现诸多案件背后都隐藏着这位霸气十足的王局长的身影。
通过调查显示，扶余市财政局干部高玉武因涉嫌涉黑、以权谋私搞房地产开发等问题被媒体曝光后，扶余市纪委只做了记过行政处分。知情人告诉记者，高玉武的背后靠山就是这位王局长，王局长帮他把事摆平了。否则，这么大的事情岂能一个记过处分了结?
德卡集团负责人说，这次中央巡视组督办案件由吉林省委省政府指定松原监察局督促落实之事，只所以一年多没有结果，主要原因与这位王局长有关。包括扶余市在内的松原很多政府官员都是王局长“圈子”里的人，让王监督落实，出现这样的结果也是在意料之中的。
在记者采访的材料中，一位要求匿名的市民称，除了当官的像徐杰和高勇之外，松原一些所谓带色的“社会人士”都尊称王占林为大哥。在他们的眼中，这位稳坐监察局局长十多年的大哥，是松原政坛“常青树”，是他们最稳固的靠山。
习近平同志曾在中纪委三次全会上郑重指出，“党内决不能搞小山头、小圈子、小团伙那一套，决不能搞门客、门宦、门附那一套，搞这种东西总有一天会出事!”
党中央要求各级纪检监察部门，把打击圈子文化、小团体利益、宗派主义摆在更加突出的位置，绝不能让一个个或明或暗的圈子横亘于党内，壮小团体利益的胆，挤压正常的政治文明秩序，危害党和人民的利益。
然而，像王占林这样的监察局局长属于执法监督部门，应是知法犯法，有何脸面去监督别人呢!习总书记说过，自己不干净怎么去管别人。
按照巡视组转办案件的程序，地方政府受理案件后，应当向巡视组反馈处理意见和结果。吉林省是如何填报的“反馈意见单”的呢?一年多来还未督促处理，这与李克强总理提倡的提高政府办事效率的精神相违背。
综上所述，吉林松原市人民对当地纪委监察局所表现出来的精神面貌和状态极为不满意，与中央纪委监察部领导给全国百姓树立的坚强的反腐决心和信心，形成天壤之别。李克强总理曾说过，懒政就是不称职。懒政者是否该腾出位置让勤政的人来坐呢!
习近平指出，规矩不严，还不如不做。既然作规定，就要朝严一点的标准去努力，就要来真格的。不痛不痒的，四平八稳的，都是空洞口号，就落不到实处，还不如不做。我们不舒服一点、不自在一点，老百姓的舒适度就好一点、满意度就高一点，对我们的感觉就好一点。
吉林省有关部门要想切实落实中央巡视组的转办案件，还真要拿出“刮骨疗毒 壮士断腕”的勇气来。笔者认为，不是不好办，而是不想办，是否会顾及“拔出萝卜带出泥”来等问题，那就不好说了，毕竟以蓝军为首的松原市“水太深了”。
本文来源：中国日报网
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