【任玉岭,著名经济学家,国家教育咨询委员会委员,原国务院参事,第九届、第十届全国政协常委。】
“融入丝绸之路经济带,促进中原大崛起。”
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“河南应抓住这一重大历史机遇,积极融入,大力参与,把自己的工作做得更好,成为丝绸之路经济带建设的支撑点、货源地和投入地,从中原腹地走向中亚、走向欧洲!”75岁的任玉岭,言语铿锵,激情洋溢。
中央为什么在这个时候提出丝绸之路经济带?
作为“国是高参”,任玉岭对此进行了深入思考:“建设丝绸之路经济带和海上丝绸之路,是国家重大战略,是创新之举,体现了党中央的高瞻远瞩和创新思维。它首先是我国进一步扩大开放的战略,是发展欠发达地区经济、促进区域协调发展的战略,是和睦友好周边国家关系、推进彼此共同发展的战略,更是促进中华民族伟大复兴的战略。河南要在这一国家战略中,明确自己的定位,发挥应有的作用。”
“因为河南与丝绸之路有着紧密而不可分割的关系,是丝绸之路的重要发源地之一。”任玉岭如数家珍,“西汉,张骞曾在南阳方城为官,在河南,他的后裔有3000多人;夏时,河南南阳盛产丝绸,其境内的缯国因丝绸而封国;位于南阳的楚长城上设有专门征收丝绸税的缯关;河南安阳的商代妇好墓,曾发掘出和田玉……”
“无论是丝绸之国,还是丝绸之关,这些史料记载表明,河南作为丝绸之路的重要节点,在对接、交流、供货以及农作物扩种等方面都发挥了重要作用。过去,河南人为丝绸之路的开辟和繁荣作出过贡献。今天,重启丝绸之路经济带,河南不应该落后,要为落实国家重大战略作出新贡献。丝绸之路经济带的发展,也一定会促进河南的大发展!”
任玉岭经常奔走基层,每年深入全国20多个省市区,熟知河南的经济社会发展。他说:“认识到河南所具有的优势,才能更好地融入。”
“河南最突出的是人口红利优势,并将在相当长时期保持这一优势。河南人口总量全国第一,在外务工人员众多,在河南出生长大、到外地学习工作的人更多。河南人吃苦耐劳,敢于拼搏。无论走到哪里,河南人都心向家乡。”
人口红利的大小,取决于人口的文化水平、综合素质和职业技能水平。“河南财政教育支出逐年增长,2013年已占全省公共财政支出的五分之一强,职业培训人数和培训覆盖率均居全国之首。”任玉岭认为,“河南今天仍然要进一步发展教育事业。因为融入丝绸之路经济带,离不了高素质的优秀人才。加强与国外的交流与合作,在国际交往中促本地发展,研究与关注中亚、欧洲的发展现状,尤其需要人才。加紧培养外语外贸人才以及企业经营管理人才,这样才能用好‘两个市场’、‘两种资源’。”
“在全国,河南的农业优势十分明显。河南是国家粮食生产核心区,是全国产粮大省,土地自然利用率高,农业科技水平不断提升,粮食产量实现十连增。河南地处南北气候过渡带,农作物种类齐全。”任玉岭说,“要继续加大投入,加强农田水利建设,促农业增产。要借助新丝绸之路与中亚、欧洲搞好对接,向中亚输出农业技术、石油开采技术和农业机械,从欧洲大量引进农业良种在河南落地开花。”
河南居中州腹地,承东启西、连南贯北,拥有铁路、高铁、高速公路构成的米字形交通枢纽,郑州航空港1.5小时航程内覆盖中国2/3的主要城市和3/5的人口。“这些都凸显出河南优越的区位交通优势。”任玉岭看好河南的发展前景,“河南有深厚的文化资源优势以及明显的后发优势,经济总量居全国第五,但地区发展还不平衡,人均水平还比较低,这意味着市场空间很大,发展潜力很大!”
任玉岭说:“用好这些优势,首先要认真分析丝绸之路经济带建设给河南带来了哪些机遇,审慎考量,周密研究,制定一个专门发展规划,明确在哪些方面实现融入、在哪些方面进行对接。”
用好优势,不等于回避劣势。正视问题,才能补齐短板。“我们要树立强烈的问题意识,善于找问题、抓问题,勇于研究问题、解决问题。”任玉岭说,“比如,今天,河南仍然要把信息化建设摆在第一位,郑州航空港区的迅速发展迫切需要加快培养电子商务、现代物流等信息化专门人才。”“再如,河南的中原城市群建设已初具雏形,郑州市综合实力不断提升,发展势头很好,但就全省而言,城市化水平仍然偏低;在丝绸之路经济带东段,目前缺乏大的中心城市作支撑。”“中央提出解决‘三个1亿人’问题,河南在中西部地区占的比例很大,应抓住这个机会,加快推进城市化进程。在城市发展模式上要有新思路,如建设生态城市、环保节能型城市等,同时要从河南实际出发,因地制宜,统筹考虑土地供应与城市化的关系。”
任玉岭坦陈:“河南应沿京广铁路和陇海铁路,培育一个人口集中、综合经济实力较强的‘沿路经济带’;增强中原城市群的辐射带动能力,在人口众多的中原大地,造就若干个百万人口以上的大城市。让城市成为聚集科技流、信息流、资金流和各类优秀人才的最佳平台,让河南成为丝绸之路经济带的战略支撑点,在全国区域协调发展中发挥更大作用。”
任玉岭认为,思想是行动的先导,“河南必须进一步解放思想转变观念,克服稍富即安的思想意识,克服传统内陆意识,既看到已有的成绩,又认识到存在的差距。”“眼下,东部发展处于高势能,西部处于低势能,东部的资金、技术等要素须通过中部向西部流动,这是必然的经济规律。河南要抓住机会,构建东西双向开放的大格局,增创改革发展新优势。”
郑州航空港经济综合实验区,发展航空物流、高端制造、现代服务三大主导产业,使河南的产业结构得以优化,对外开放水平得以提升。任玉岭提出:“当前,需进一步明确郑州航空港的国际功能定位。同时,把新郑机场建成真正的国际机场,直通中亚、东亚、东南亚和欧洲。另外,抓紧申请建设自由贸易试验区,以此为平台实现全方位开放。”
采访结束时,任玉岭泼墨挥毫,豪迈寄语:“融入丝绸之路经济带,促进中原大崛起。”○4
□本报记者 王大庆 清华大学新闻与传播学院研究生 檀易晓