唐亦瑭： 任前“考廉”把好干部选用廉政关
2014-07-27 17:39:17   豫闻网   评论：0

　　“不过关就暂缓任用”，如此具有“杀伤力”的廉政法规知识考试在陕西、甘肃等地正全面铺开。不久前，甘肃白银市有138名干部因为考试成绩不满60分而被取消考察任用，其中县处级干部21人。截至6月底，陕西共有345人因成绩不合格被暂缓提拔。(7月21日《人民日报》)

　　关于领导干部任前“考廉”举措，有表示赞成的，如“没有绷紧廉洁从政这根弦，日后出问题的可能性就比较大”;也有人质疑，如“一些干部做事踏实，但是考试不行，用考试将人拒之门外，最后选拔了太多高分低能的人，有什么用?用考试成绩确定工作成绩是否合理?走过场的考试方式是否又是一次形式主义?干部考前的复习能否让廉政法规知识入脑入心?”等等。

　　虽然，诸如此类的质疑或评论声在其颁布后就一直存在，但是经过个别地方的探索试行，“不过关就暂缓任用”这样如此具有“杀伤力”的廉政法规知识考试，不仅在陕西、甘肃等地正全面铺开，更是取得了不错的成效。如不久前，甘肃白银市有138名干部因为考试成绩不满60分而被取消考察任用。截至6月底，陕西共有345人因成绩不合格被暂缓提拔。

　　我们知道，任前“考廉”指在新任领导干部任职前，集中组织进行廉政知识考试，主要考察领导干部对《廉政准则》、法律法纪、法规文件等知识的掌握情况，不过关者将不予任用。从而不断促进领导干部加强对廉政知识的掌握，有效教育新任干部要正确运用手中权力，从点滴做起，防微杜渐，警钟长鸣，以进一步强化领导干部廉洁自律意识。

　　虽然，新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》强化了廉政情况考察，但是仍没有对任前“考廉”进行专门说明，也没有形成统一的规定。尽管如此，目前还是有不少地方已经开始了对干部任前“考廉”的探索。正如此次新闻报道中的陕西、甘肃等地推行的任前“考廉”制度，不仅让领导干部学习廉政法规的自觉性明显提高，更是为干部选用把好了廉政关。

　　当然，一项好的机制出台，在肯定其取得的成效时，对其进行助理的质疑也是无可厚非。毕竟“人无完人，事无俱全”。但质疑过后更要有好的建议，关键又在于怎么落实。如果不断对其进行完善改进，那么，这些好的机制就能更加完美，更能显示出其巨大的作用。如果只是一味地质疑批判，那么，再好的机制不仅不会得到有效推广，更可能会“夭折”于摇篮之中。

　　可以说，任前“考廉”不仅把廉政教育由“软要求”变成了“硬杠杠”，也体现了对干部的关心和爱护，更是加强反腐倡廉建设和领导干部廉政教育的一项新举措，但仍需不断总结完善，从而形成制度化、规范化的机制。正如延安干部学院的王瑞飞表示 “‘任前考廉制度’只能倒逼领导干部在提拔前认真学习党纪国法，但廉政教育应当是系统、规范、长期的，因而各级党政机关也要加强任中‘话廉’、任后‘述廉’的制度链，这样才能真正体现反腐倡廉在领导干部培养、选拔、管理、使用全过程中的重要性。

　　由此可见，作为一项加强领导干部廉政教育管理的创新举措，在具体执行工作中，不仅要动真格，坚决做到“不合格即暂缓任用”，坚决不留任何商量的余地;还要查查“不合格者”在日常工作生活中是否带头遵纪守法，是否还存在违纪违规行为;更要不断的完善工作机制，进一步增强干部日常性的廉政教育和监管工作力度，确保制度的落实到位。否则，其仍可能沦为走过场的形式主义，成为一些干部钱权交易的“遮羞布”。

　　作者：唐亦瑭