陈央：贪官“狡兔三窟”，监管该如何设防？
2014-06-12 16:13:27   豫闻网   评论：0

　　2011年12月，环保部纪委向北京西城区检察院举报称，李学智在河南进行环保核查的过程中，向被核查企业索要贿赂共计193万余元人民币。昨日，西城区检察院首次公布了该案侦办的情况，透露李学智拥有两个身份证，涉案账户中有存款四五百万元，“除了该案认定受贿数额外，其他的钱都很难追踪来源”。(新华网6月11日)

　　监察机关在调查中发现，李学智拥有北京和葫芦岛两个户籍，且两个户籍“都是真的”。拥有两个户户籍，根本目的还是方便其转移赃款，逃避监督，拥有了二重身份，将“不义之财”转移到另一个身份下，将平时的享乐和奢靡也归咎到“另一个人”身上，监管部门看到的是其“循规蹈矩”的表象，自然不会去深究其底，当然也揭不开其贪腐的真相。

　　不得不说，贪腐官员都有着“高智商”，他们精于隐藏，不漏财、不乖张，低调地、默默地进行贪污腐败，还要构造出一块清正廉洁的“遮羞布”，要达到这样的效果，必然少不了“其他人”的协助，从房姐龚爱爱，到先后办了八个身份证的樊红伟，再到拥有两个户籍的李学智，贪腐官员的苦心经营着各种身份，生活必然也比一般人过得色彩斑斓，不仅逃避了监管，还可以在其他身份掩饰下大大方方地挥霍赃款，要么买房，要么贪图享乐奢靡，反正其他的身份没有被贴上干部的标签，似乎也就可以肆无忌惮。

　　诚然，拥有多重身份的干部排查起来更难，贪腐官员的“高招”确实延长了腐败的“潜伏期”，增加了监管和查处的难度，但也得承认个别干部的“通融”，才让这些贪腐官员有了可趁之机。就李学智而言，能在葫芦岛“拿到”转业推荐信，中间必然少不了内部人员的通融，不管是“人情关系”的买账，还是对高官权力的屈从，相关部门的失职都是铁板钉钉的事实。也许盖个章、写封信对相关部门干部来说只是一件微不足道的小事，但却为个别官员松开了贪腐的口子，这样的行为必然该受到严惩。

　　反腐败工作，无外乎就在两个方面下功夫，一是以制度健全“将权力关进制度的笼子里”，从外部斩断权钱交易;二是加强干部监督管理，督促干部严格履职，强化制度的执行力，从内部堵住官员贪腐的漏洞。因此，要取得反腐败斗争的胜利，不能仅依靠纪检干部的监督惩处力度，还需要干部总动员，各司其职，管好印把子，用好手中的权力，才能堵上为贪腐分子开的后门，建立起坚固的腐败防线。

　　作者：陈央