阅读提示|郑州航空港经济综合实验区作为全国重要的航空经济集聚区，已成为中原经济区核心增长极。洛阳航空港经济区如何规划？将来如何带动洛阳经济提升？近日，《洛阳城市综合交通发展战略规划》出炉，其中关于航空和机场地区的规划显示，洛阳航空港经济区将重点发展通航产业、现代物流、总部商务、旅游服务、先进制造业五大产业。同时，还将依托洛阳的旅游业，通过开辟固定境外航线、培育更多国内航线、扩建机场基础设施、改善机场周边交通、规划航空港经济区等，将洛阳北郊机场打造成为服务于中原经济区功能复合型的国际旅游干线机场。
航线：开辟新航线，实现与经济中心城市通航
每年春节前后，涧西区的高学广老人都要和老伴远赴万里之外的美国与女儿一家团聚，他们需要先坐火车到北京，再乘飞机中转后至华盛顿。“坐火车花十多个小时，坐飞机又得13个半小时，要是能从洛阳直接飞华盛顿，能节省一半时间吧。”高学广希望洛阳多点国际航线，以后看女儿就不用这么折腾了。
国内航线方面，从洛阳直飞深圳，只有下午航班，正点到达深圳已近19时，如赶上晚点还得连夜赶路。“我一般去新郑机场乘机，那边航班更多，机票价格也便宜很多。”往返于洛阳和深圳之间的白领小王告诉记者。
高学广老人和小王遇到的困境，以后将得到明显改观。《洛阳城市综合交通发展战略规划》指出，洛阳将加大国内航线与国际航线的培育力度。在国内航线培育上，将加大洛阳飞往北京、上海等核心客源地的国内航班密度，并努力增开洛阳至天津、杭州、海口等基础客源地的航线，从而实现洛阳机场与经济中心城市的通航；同时，加大对东北、西北、西南、京津唐地区、长三角地区、珠三角地区等重点旅游市场的航线开发；此外，洛阳作为经停城市，在国内主要的小型旅游城市之间实现串飞、在经济中心城市与旅游资源丰富地区之间实现串飞。
目前，洛阳没有一条稳定的境外航线。《规划》要求，要加大对港澳台地区，日本、韩国及东南亚其他国家等重点旅游市场的航线开发，保证旅游市场的稳定发展，并建议开设洛阳至韩国、洛阳至台湾、洛阳至泰国、洛阳至香港四条航线。“韩国的旅行社非常想飞洛阳，国内廉价航空公司也非常积极，因此该条航线将着重发展和培育。”洛阳市城乡规划局局长马朝信告诉记者，2020年，洛阳还将大力开拓法国、德国、美国等地的国际航班，努力发展西欧及北美的旅游市场，高学广老人直飞华盛顿的愿望届时应该可以实现。
马朝信说，国内航线与国际航线的培育，都将立足洛阳旅游业。在景区的集中地带还有望建立直升机旅游机场，除了满足高端旅游市场的个性化旅游需求外，还将利用直升机应对处理突发情况。
机场:经过扩建改造，能停靠波音747
由于靠近中心城市区，且东边是邙山古墓保护区，北边是连霍高速和新310国道，被团团包围的洛阳北郊机场该如何通过扩建实现“突围”呢？
马朝信指出，从洛阳目前的用地情况看，不存在另外选址新建机场的可能性，加之洛阳机场与郑州机场的空中距离只有135千米，能量辐射区的重叠部分较大，洛阳航空客运和物流面临严峻竞争。根据《规划》，扩建后的洛阳机场核心区规划面积9.87平方千米，大约有13.7个王城公园般大小，包括机场运行区、航站楼、机场配套区、机场密切相关产业区、飞行培训区、通用航空发展区域。
为了提升机场保障等级，洛阳机场跑道将在现有跑道的基础上向东延伸700米，将机场保障等级由4D提升，达到4E级飞行区要求。同时，在平行滑行道西端(或东端)南侧的位置布置第二个除冰/隔离坪，在跑道西端增设回转联络道，在跑道双向各增设一条快速出口滑行道，满足机场执飞巨型客机的需求。
此外，为更加合理组织机场航空运输和飞行训练，洛阳机场将在现有跑道北侧规划一条近距离平行跑道，进行第二跑道建设，主要满足飞行训练以及部分航班降落需求。
“洛阳机场从目前的4D升级为4E级飞行区后，以后也能停靠波音747、空中客车A340等四发远程宽体客机了，外国游客组团打‘飞的’来洛阳赏花也是可能的。”洛阳市规划局规划编制科相关负责人说，通过第二跑道建设，新建航站楼等，不仅可以满足航空公司大型宽体机的训练飞行，还可以为洛阳周边地区的郑州、武汉、西安等地枢纽机场提供大型飞机的备降服务。
交通：构建对外交通2小时航空交通圈
“从连霍高速到机场，得走到洛阳西出口，然后再走连霍高速连接线，得跑20多公里吧，只有这个出入口，是有点不方便。”经常接送飞机乘客的洛阳出租车司机刘师傅说，不过与洛阳西边的长途大巴比，他这个行走路线还算方便，“三门峡方向的长途车通过高速更难。”
为解决这些问题，《规划》提出了交通建设改进举措，在新建310国道增加一处西南绕城高速公路出入口，衡山路向北增加连霍高速出入口，构建洛阳对外交通2小时航空交通圈。
同时，《规划》将构建“四向进场、快进快出、外围疏解、相对独立”的机场地区道路集疏网络，增强机场地区道路网与对外中长距离运输道路的衔接。并且结合机场综合交通枢纽建设，在轨道交通建设的基础上，增加由机场到城区及周边县市的中长途公交客运联系。
航空港：规划面积约75平方公里，比整个西工区还大
近年来，国内通过建设航空港，发展航空客运和航空物流，形成产业集聚区，带动经济社会发展，已经成为一种新型发展模式。洛阳航空港将如何建设呢？
马朝信告诉记者，目前的洛阳机场总占地面积约1.75平方公里，其中机场占地约1.47平方公里。机场外围空间很大，北起连霍高速、南至陇海铁路、西连西南环高速、东抵洛吉快速通道约75平方公里的用地范围，都将被划定为航空港经济区。整个西工区面积为56平方公里，它比西工区还要大。
洛阳机场周边航空港经济区将以中原经济区临空经济发展示范区、洛阳新型城镇化发展实践区为发展定位，以洛阳产业新高地、洛阳城市新空间、中原开放新平台、中原崛起新引擎为发展目标，重点发展通航产业、现代物流、总部商务、旅游服务、先进制造业五大产业。
此外，航空和机场地区的规划提出，整体发展以运输航空为主体，以飞行训练和通用航空为支撑，实现“一主两翼”错位竞争、协同发展，航空旅客吞吐量远景预测发展规模为600万人次，货邮行吞吐量5万吨，起降架次30万架次。其中，2015年达到100万人次，2020年达到300万人次。同时，形成以洛阳机场为起点、通达全国大部分省会城市、经济重要城市和旅游城市的4小时航空交通圈，构建以洛阳机场为核心、辐射中原城市群的2小时地面交通圈，从而实现机场综合交通枢纽、空港经济和空港产业区良性互动，形成“港-产-城”三位一体的综合发展机制。
看了洛阳机场及机场航空港的发展规划，您有什么不清楚的地方，或是有什么建设性的意见或建议，可以写成文字发邮件至lyghjghk@163.com，也可以将意见建议邮寄至洛阳新区党政综合办公楼904室，洛阳市规划局将组织专人进行收集整理。此外，您还可以关注大河报新浪官方微博@大河报洛阳新闻，提出您的宝贵意见。
本报将在此后的“规划大交通发展新洛阳”栏目中刊发社会各界对规划的建言、讨论情况，敬请关注。
记者 化雅楠 通讯员 白新园
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