查结案件3263件，查实案件3155件，处理违纪人员3816人，其中县处级18人、乡科级507人、村支书(村委会主任)1501人；退还群众应得款项2909.9万元，上缴国库和集体违纪金额7212.9万元，挽回国家经济损失20026.2万元……
这是5月3日省纪委信访室主任李笑峰向记者展示的2014年以来我省专项治理基层腐败的成果。
规范基层权力运行，让权力走好“最后一公里”，我省扎实推进基层侵害群众利益问题专项治理。
权责对等扭转“小官任性”
许昌市东城区动迁中心工作人员李会勇贪污受贿4500万元；
郑州市二七区黄岗寺社区原村民组长荆自恒伙同他人骗取拆迁补偿款236万元；
……
说起基层腐败，一系列“小官任性”典型案例在省纪委信访室副主任刘清理脑中盘旋，“权力和责任是一架天平的两端，当贪欲、纵容和落后思维将党风廉政建设责任的砝码蛀空，‘小官任性’就会横行乡里，打破基层政治生态平衡，党组织的稳固也就无从谈起。”
各级党委权责对等，有错必纠，有责必问，纪检监察部门严格监督执纪，“一案双查”强力追责……2014年，全省追究主体责任落实不到位的乡镇党委书记61人、乡镇长39人，追究监督不力的乡镇纪委书记49人；查处违反“八项规定”乡科级以下干部4344起，党政纪处分2584人；双月通报和专项通报1026起典型案例。
同时，查处案件都配以调查报告、剖析报告、说理性处分决定书和纪律检查建议书，促本人服纪悔过、他人明纪自警、单位自查整改。
“以前不敢、不懂监督，如今记录村里收支、工程招投标等‘村情民意’的小报，我们格外关注。”谈起基层变化，荥阳市一位村民说。
“出现腐败问题，不但当事人被问责，‘一把手’和村支部也要被追责。‘两个责任’紧箍咒让基层党员干部绷紧了弦。”一位村支书感叹。
猛药去疴治理用权乱象
惠民补贴、危房改造……经手项目只要有机可乘就“雁过拔毛”，甚至来个集体资金“乾坤大挪移”、以丑为美大搞“四风”……2014年的一次基层调研中了解到的用权乱象让省纪委信访室副主任王新展心情沉重。
继2013年治理后，2014年我省再度展开基层侵害群众利益信访举报突出问题专项治理，以猛药去疴。
围绕贪污、挪用、侵占集体“三资”，截留、骗取危房改造等重点问题，我省对三年来所有基层侵害群众利益信访举报和‘四风’问题大排查、大起底，建台账，严办案。
省纪委9个督导组划片督导，专项治理活动办公室每周开会、每半月通报一次，定期研究解决问题；各级各部门接受网络、电话、信件举报，村组设信访信息员，乡镇便民中心设信访窗口……各地都有一套摸排查处问题的方法。
“全省查获的3719起线索以村支书、村委会主任为主，有上千万元的‘大案’，但更多的是几万、几千、几百元的‘小案’。”王新展介绍，不论职位高低，案值多少，必须严查严办。
开封市纪委走访30多户，取证百余份，查实杞县付集镇庞屯村支书李桃营挪用资金2.2万元、乱收费、套取危房改造款的事实；
驻马店市确山县纪委查实留庄镇毛绳村干部郑进军虚报领取“农村改厕项目”补贴款，给其党内警告处分……专项治理维护了群众利益和社会公正，提振了民心，促进了稳定和谐。
标本兼治防范基层腐败
“解决基层信访问题，重心在基层。由治标到治本，要以民意为导向，由浅入深、由易到难，借基层经验扎实制度‘笼子’，构建长效机制。”省纪委党风政风监督室主任孙玉会说。
2014年以来，全省各级纪检监察机关《村务监督委员会工作规则》、《农村基层党风廉政基本标准》等705项基层涉纪信访制度应运而生，信访制度、程序、办理、结果四公开的“阳光信访”深入推进。
各地不断探索农村基层党风廉政的做法：
推行“阳光村务”——杞县城关镇规定，村报账员须持由村支书、村监委等多方签字的正规票据到“三资”代理服务中心入账，两榜公示村集体资产、资源变更并报中心。
搭建信访“直通车”——信阳市及该市9个县区开通“纪委书记手机短信平台”，纪委书记每天批办群众举报信息和意见建议。
依靠群众监督，加强组织建设——济源市建立“基层群众代表参与信访调查制度”；郑州市上街区聘请群众担任“网格廉情预警信息员”，收集预警信息，制定防范措施，消除廉政“盲点”……
今年，我省将完善细化省委基层民主决策、便民服务、矛盾调处、党风政风监督等四项机制；探索推行省纪委“四议两公开”管权、“三资代理”管钱、“两个责任”管官，制度化、常态化的基层党风政风监督模式；另外，深入基层的市县党委巡察制度也已建立实行。
“基层是党风廉政基础所在，基层权力失范，如涓涓细流穿罅破岩。”省委常委、纪委书记尹晋华认为，其中的治与管，既要弘扬焦裕禄和红旗渠精神，开拓创新，又要依靠群众监督，使群众看得到、体会得到、享受得到全面从严治党成果。
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