通过了国土和规划部门审批，签订了征地补偿协议并付了款，可村民却强行闯入建房——
宁晋汽车站用地咋建起了民房?
烈日下的抢工
7月中旬的冀中平原骄阳似火，干燥的热空气包裹着一切，让人喘不过气来。可就在这样恶劣的自然条件下，7月13日下午4时许，在河北省宁晋县汽车站西约十四五亩的土地上，《工人日报》记者看到一片繁忙景象：10多名村民冒着高温酷暑正在建房。一大片红砖、红墙在烈日下非常显眼，一旁的水泥搅拌机轰鸣不停……
“这片土地就是我们汽车站的用地，我们征地补偿款都付了，可村民不顾劝阻，强行闯入建设住宅。你看，旁边的围墙都被扒开了。”在现场，浑身是汗的邢台交通运输(集团)有限公司宁晋分公司党委副书记王中波对《工人日报》记者说，“自2014年8月中旬以来，先后有两户闫家庄村民强行进入建房，现在有四五户村民了，再不制止，汽车站的这片用地就要被哄抢完了。”
《工人日报》记者看到,这片土地上已经建起了两三户民房,从外面看,有的甚至已经安装了太阳能热水器。旁边还堆积了一些正准备施工的建材。由于建房抢工的人踏车碾，加上天气干旱，通往工地土路上的浮尘堆积得很厚，足以没过鞋面。
谁的用地?
当天，在宁晋汽车站，王中波等负责人介绍了事情的来龙去脉。
宁晋县长途汽车站工程建设项目于2007年由河北省发改委批复立项，经过了县级、省级规划和国土部门的审批，项目总建筑面积约为7288平方米……汽车站建设项目的征地工作始于2008年初，涉及宁晋县西城工业聚集区(以下简称“西城区”)闫家庄村土地9.4亩。在双方签订征地协议的基础上，汽车站将基本地价、青苗补偿、树木和坟地迁移及其他地面附着物等一切经济补偿分别足额一次性地打入了对方指定的账户。
“可不久后，西城区与闫家庄村有关领导找到汽车站说：‘汽车站所征的土地原计划安排几户村民作房基地，现在要重新安排，村里有个窑坑垫平后给这几户作为房基地。因村里经济基础薄弱，垫坑所需的工程款无着落，希望车站给予资金援助。’车站为了照顾邻里关系，也为了各方面的工作能够顺利进行，又向闫家庄村支付了22.5万元。本以为事情就此完结了，可谁想到又出现村民强占车站用地盖房这件事。”说起事情的经过，邢台交通运输(集团)有限公司宁晋分公司党委书记、经理田京苏很是无奈。
当着有关领导的面，《工人日报》记者查看了汽车站建设用地相关手续，包括省、县国土部门的批复文件、建设部门的建设用地规划许可证以及审批的规划图等，还查看了征地补偿协议、付款凭证等，发现村民现在建房的那片土地确实属于汽车站规划用地。
找不到解决办法?
那么，村民们为什么要强行在这片土地上建房呢?有关方面为何不制止?
据介绍，事情发生后，汽车站多次找到西城区领导、宁晋县规划局稽查大队(分管乡村违法建筑)、甚至向有关县领导反映问题，请求帮助解决，但始终没有找到一个行之有效的解决方案。
在宁晋县建设局稽查大队，一位姓李的负责人对《工人日报》记者表示：对村民的强行建房，我们曾多次前去制止，也下发过违章建筑处理通知书。但村民说这是村里分给他们的宅基地，他们没房住，要盖房，我们也没有办法。
据了解，为村民解决房基地所垫的窑坑早在2008年就已经完成，但因没有分配给涉及该问题的村民使用，导致汽车站两次开工建设均遭闫家庄部分村民围攻被迫中止，建设好的围墙也两次被推倒。
在宁晋县西城区政府，一位姓杨的负责人表示，村民之所以强行在汽车站规划用地上建房，出于两个原因：一是怀疑汽车站所征的这片土地改变用途，用于搞开发;二是怀疑汽车站没有合法手续，因此他们反悔了，就在原来曾要给他们的宅基地上盖房……农民就讲究实际，双方很难协调。
对此，汽车站方面矢口否认。他们说：汽车站手续齐备，那片土地的用途，规划图上标的清清楚楚。因为至今仍未完成全部配套项目建设，省、市两级交通主管部门每次对汽车站安全大检查都提出严厉批评，认为汽车站不能实行全封闭管理是一个很大的安全隐患。而以上土地问题一天不解决，汽车站就一天达不到上述要求。
对此，西城区一位姓宁的负责人表示，他们将积极协调，争取让事情能够合理解决，也欢迎汽车站方面走司法途径解决问题。而如何维护征地补偿协议和政府规划、审批的严肃性和权威性，成了解决这一难题的关键。
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