一个村长，依靠自己手中的权力就可以贪赃枉法、称霸一方，这是发生河南新乡县八柳树村的真实案例，引起了社会的广泛关注。根据我们的调查，八柳树村村长张庆宾2002年任职以来，屡次以权谋私、贪赃枉法，多次侵占村民和集体利益，对八柳树村的众多村民造成了严重的伤害，更对社会风气和道德公义造成了打击，新乡县七里营镇八柳树村是昔日政府的“小康村”，现在演变成了“全国有名的上访村”，令各级党委政府及广大干部群众头疼不已，八柳树村常年无村支书，党支部有名无实已十几年，而作为该村村长张庆宾大多数群众直言“必欲除之而后快”!张庆宾事件的发生暴露了我国基层反腐力度的薄弱，为我国反腐倡廉工作的继续开展敲响了警钟。
村民多次上访都没有得到解决的问题 刘锋 摄
4月15日我们来到八柳树村了解情况，新乡县七里营镇八柳树村是新乡县第一大行政村,当地常住人口有七八千人。在1993年，八柳树村已经是远近闻名的“小康村”。 然而，在2002年，张庆宾当选村长之后，八柳树村就成了人间地狱。
根据八柳树村多名村民反映，张庆宾胆大包天，不顾道德与法纪，在地方肆意妄为，犯下了许多的罪行。他先是私挖村里卖土。后来他又非法违规变卖集体财产，非法套取国家补助，他的种种行为完全破坏了国家的相关政策，只顾牟取私利完全不顾村民和集体利益，其影响十分恶劣!
八柳树村的村民对我们说，张庆宾经常利用自己手中的权力，将国家补助、扶贫、救灾等款项私吞，全然不顾村民和集体的利益。
随着调查的深入，我们还发现八柳树村原有集体财产被破坏殆尽，已不知踪迹，这对村民的利益和集体财产造成了严重的损害。张庆宾上任后，看到村造纸厂大有油水可捞，主动提出到纸厂全面管理，亲自坐镇掌握造纸厂的人事、经济、原料购进等大权实权,负责全面工作。纸厂所用的原材料主要有麦草、煤。当时，张庆宾的女婿侯中原提出给三分厂供煤，双方协商按达成的吨纸用煤标准进行结算。这种行为完全属于明目张胆的贪污。
不仅如此，在我们深入调查时还发现，张庆宾私自非法利用耕地建厂，其占据的100多亩土地未花一分钱，这是对集体财产明目张胆的掠夺和侵占。2003年4月，张庆宾在无任何审批手续的情况下，在八柳树村占用大量土地建大厂房。借此机会，名为招标，实为暗箱操作，张庆宾从中捞取数十万元的好处费。这是赤裸裸的以权谋私和利益输送，这是对国家财产和集体利益的严重破坏。
据村民代表韩作正等反映，张庆宾把与其关系不错的党员无一人进入支部，恼羞成怒之后更是对支部成员恶言相加，百般刁难，处处为敌，最终致使支部成员无法工作，党支部彻底瘫痪。
2004年，新的一届村党支部成立后，张庆宾拒绝接受七里营镇党委、镇政府的意见，不给支部成员办公室，不叫支部成员参与集体企业，其实质就是不让党支部对其监督，后经县乡两级政府最终研究决定：为了村上的发展，党支部暂不参与集体企业，但是对村委会要监督，村委会研究实施村上的重大事情及各企业负责人的人事调整必须通报党支部，所有集体企业每月必须将产量利润开支等报表呈报给党支部。但接下来不可思议的是张庆宾出尔反尔，将县乡两级政府研究的决定置之不理，自己决定村上所有集体企业的报表拒绝呈报给党支部，什么事情都也不通报党支部。张庆宾就是这样变本加厉，肆意妄为。从此，八柳树村党支部对张庆宾监督约束作用大幅度削弱，名存实亡，彻底瘫痪长达十年之久。十几年间，八柳树村党支部未发展一名新党员，也未过党组织生活，甚至一次党员会议从未召开。
十几年间，八柳树村大多数党员曾多次联名向镇、县、市三级党委反应该村党支部现状，要求建立健全村党支部，但最终这一却石沉大海，杳无音信。
2004年5月10日下午，八柳树村部分村民到七里营镇政府反映村上的问题，结果张庆宾组织40多人围攻镇政府并在镇上扬言：“反正我也住过监，大不了再住一次，打吧，一切后果我都负责!”当时，他指使刘法武手持匕首，将镇党委2楼会议室门板踹掉，门锁跺开。
2005年3月，八柳树村建砖厂，张庆宾一人到巩义市免烧砖机制造厂购买砖机，经办人是销售科长刘宝玉。刘宝玉向李东海三人出具了和张庆宾享受同样业务信息费30000元的证明，并加盖公章附刘宝玉本人的签字。此事也曾多次向上级有关部门反映过。2005年，由于环保因素八柳树村纸厂全部停产，后来国家针对所关闭的小造纸厂等污染企业出台了补偿政策，而八柳树村纸厂停的较早，不在国家规定的时效期内，本不应补偿，张庆宾为骗取国家节能减排补偿款指使张敏(其亲侄女)、祝振开等人伪造多年工人工资表、产量表等相关手续。在2010年及2011年，他先后两次骗取国家节能减排补偿款，金额高达1000余万元。村民就此事曾向上级相关部门进行反映未果。张庆宾将本村卖纸厂及设备的资金，不经全体村民的同意擅自用二百多万元投建了一个化工厂，未见效益，即告破产。八柳树村南地会场西边的门面房20间，以100万元的价格被张庆宾擅自一次性卖掉50年。2010年，八柳树村南地所建的6层楼小产权房所用的建筑原材料均由他控制，任何人不准插手。其中，电料、水暖等项目材料都安排自己的女婿来供应。同时，张庆宾借机在新村建造自己的豪华住宅，从中捞取好处。
村民无奈在村里张贴的张庆宾的种种罪行的彩页 刘锋 摄
另据村民反映，2014年，新乡县委下发新文[2014]62号文件通知筹建八柳树新型农村社区。为开发八柳树社区建设，张庆宾在村部广播宣传让村民交3000元顶买房款20000元，过期一分不照顾，并强调：谁不交钱断水、断电、断路，骗取1147户村民与村委会签订购房款300多万元，6年无利息的合同。张庆宾后将此款转移到“浙鑫集团投资有限公司新乡分公司”其法人二女婿名下。此笔款月息2分，月利6万多元，年利息70万元，6年高达420万元，后来被群众揭发，无奈情况下，张庆宾退还了半年利息三十多万。
张庆宾在八柳树村为自己盖的别墅 刘锋 摄
张庆宾俨然已经成为八柳树村的一方恶霸，与部分村委会成员狼狈为奸，对村民对集体利益进行着残酷贪婪的侵占。如今，张庆宾的个人财产已达到数百万元，多笔巨额款项来源不明。而再看八柳树村的村民们，却生活中水深火热之中。一个村长，滥用手中的权力中饱私囊之后，却让众多的村民生活得艰难贫苦。我们希望通过曝光此事，将事实呈现在大家的面前，引起相关部门的关注。我们呼吁，国家相关部门能够对张庆宾的非法行为进行调查，停止他对国家和集体利益的伤害，并给予其应有的惩罚，让正义得以彰显，让公道常驻人间.
针对农村基层“苍蝇式”腐败，中组部曾印发《通知》，要求开展整治村、社区等基层干部违法违纪行为专项行动，特别要集中力量查处群众反映强烈的涉黑涉恶案件。对于不正之风和违法违纪行为，要求加大监督、执纪、问责力度，紧紧扭住基层党组织和党员干部中存在的“四风”突出问题，出重拳、下猛药集中整治。
本网将继续关注此事进展情况。(刘建锋)
来源：http://cj.xfrb.com.cn/newsf/2015/04/20/1429493936783.htm
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