备受关注的北京公共交通票价调整终于揭开了神秘面纱,昨日,北京市发改委正式发布公交票制票价调整两套听证方案,并宣布将于10月28日举行调价听证会。调价后,平均每位北京乘客每公里公交价格不高于上海、广州、深圳等国内同类城市价格水平,月平均公交支出占城镇居民人均可支配收入的比例在5.3%以内,不高于2007年票价改革前的相对水平。
两套方案 递远递减
轨道交通提出了两套调整方案,起步价分别为2元和3元,根据测算两个方案相比,起步价2元与现行票价水平相衔接,有4.36%的乘客不受调价影响;加价计费里程比较精细,但中长途乘客费用相对较高。起步价3元适当提高起步价格,但加价计费里程较为简单,平均票价水平相对较低,约11%的人群调价幅度低于方案一,对中长途乘客相对有利。
市发改委介绍,根据目前路网规模和乘客乘坐距离分布比例数据测算,优惠政策实施后,两个方案平均票价水平分别为每人次4.4元和4.3元。
除了轨道交通调价方案外,此次地面交通也公布了两个调价方案。其中方案一,起步5公里内每人次1元,以后每增加10公里加价1元。取消一卡通普通卡刷卡优惠。第一种方案主要取消折扣优惠,对于目前使用现金购票的人群总体影响较小。
方案二,起步10公里内每人次2元,以后每增加5公里加价1元;一卡通普通卡刷卡实行5折优惠。适当提高票价,继续给予刷卡优惠,有利于鼓励刷卡乘车,45%的刷卡乘车人群实际支出票价低于方案一。据测算,两个方案平均票价水平分别为每人次1.55元和1.31元。
乘客出行成本提高约200元
市发改委相关负责人指出,根据目前路网实际客流情况测算,优惠后,98%的乘客月支出将在200元以内。对于通勤出行来说,优惠后,93%的乘客月支出约在200元以内。调价后的价格仍然是全国同类城市的最低水平。
以居住地铁六号线草房站而在国贸附近上班的乘客为例,两站距离为15公里,同样如果按照轨道交通价格调整方案一来计算,其每次乘坐该趟地铁的新增票价为3元,每月新增交通成本即为132元左右。
北京中原地产首席分析师张大伟指出,这种轨道交通成本的增加,对北京远郊地区的楼市肯定是有着不利影响的。因为相对房价来说,交通成本金额较小,所以对房价、成交的影响会小一些。而对五环附近和以外的租赁市场影响肯定是比较大的。据北京商报记者了解,今后北京将建立公共交通票价动态调整机制,每五年对票价进行整体评估,适时地按照调价公式进行调整。
通勤族享最高优惠5折
北京商报记者从市发改委获悉,政府还将测算公共交通票价调整对低收入人群的支出影响,在当年城乡最低生活保障、失业保险金、最低工资标准等社会保障相关待遇标准调整时予以补偿,保障低收入群体基本生活水平不受影响。
根据方案,轨道交通继续给予离休干部、解放军战士等7类特定人群免票优惠政策;地面公交将继续给予65周岁及以上老年人、残疾人等8类特定人群免票优惠政策;同时,继续给予学生半价优惠政策。
对于经常长距离乘坐公共交通的“地铁族”,方案强调,将增加对公共交通依赖度较高的通勤人群的优惠政策。每自然月内,乘客乘车使用一卡通支出累计满100元后,超出部分给予8折优惠;满150元后,超出部分给予5折优惠。
市发改委相关负责人指出,理顺轨道交通票价机制,有利于适度分流客流,缓解运营安全压力,促进行业可持续发展。根据第三方中介机构前期对轨道交通乘客的抽样调查数据,票价调整后,12.4%的受访者表示将转乘地面公交出行。同时,根据以往历次价格调整情况,票价调整后在一定时期内客流量约减少10%左右。