据新华社电政府工作报告指出,要“优化国有经济布局和结构,加快发展混合所有制经济,建立健全现代企业制度和公司法人治理结构”。全国人大代表、天津 天士力集团有限公司党委书记、董事长闫希军表示,新一轮国有企业改革的重点难点在于突破固有利益格局。“国有企业多年来占用了各种 优势资源,聚集了多种优质生产要素,主要靠国家划拨。新一轮国企改革,其实质就是要除去国有企业的这种先天优势,让企业回归它的经营属性,无论国有、私营,让市场在资源配置中真正起到决定性作用。”闫希军说。
闫希军认为,享受着各种形式行政垄断的国有企业日子过得“很舒服”,看起来很成功,很有活力,但这种活力根本原因是依靠国家的“输入型活力”,这也使民营企业无法享受公平竞争的权力。
闫希军说,国企改革不是一卖了之,要有一个总体规划,城市一定要形成产业的集群优势,把产业链建立完整,把上游国有、下游民营服务业的产业联系起来,对生产要素进行科学配置。“要建立一个具有地域优势的产业集群,树立若干个产业链,通过改革达到几个目的:城市优势更加明显、更加聚集、成本更低、产品更有竞争优势,一二三产业联动,做出优质产品。”闫希军说。